Подрядный договор
Организация комплексных звеньев сопряжена с определенными трудностями. Большой набор культур и стремление закрепить за звеном севооборот предопределяет значительное увеличение посевной площади, соответственно должно быть увеличено количество работников и техники в подразделениях. У звеньевых значительно возрастает объем организационно-распорядительных функций, что приводит к их перегрузке, упущениям в основной деятельности, а порой и к нарушению технологии возделывания сельскохозяйственных культур. Создание коллективов с использованием различных форм подряда в этом случае может обеспечить увеличение производства кормовой продукции в расчете на одного работника, вместе с тем урожайность останется на прежнем уровне, что не способствует интенсификации кормопроизводства. Для улучшения организации труда в данном случае часто назначают освобожденного руководителя. Такие звенья по размерам и условиям организации труда практически идентичны бригаде.
В одном хозяйстве могут успешно работать как специализированные, так и комплексные звенья.
Большой опыт работы по интенсификации кормопроизводства накоплен в совхозе «Волго-Дон» Волгоградской области. Кормопроизводство в хозяйстве представляет собой отдельную специализированную отрасль, состоящую из бригад. Бригады разделены на подрядные звенья с оплатой труда в соответствии с количеством и качеством заготавливаемых кормов. В последние годы площадь кормовых культур в совхозе составляет 4,5—5 тыс. га, на условную голову скота производят 42—46 ц корм. ед. в год. В орошаемом земледелии звенья при возделывании люцерны за 5 укосов получают до 100—120 ц корм, ед/га, при возделывании кукурузы — до 600—700 ц/га зеленой массы. На поливных землях в зеленый конвейер введены суданка, горохо-злаковые смеси и озимые зерновые культуры. В совхозе в 1986— 1987 гг. надой молока от одной коровы составил 4500 кг. Молочное животноводство в хозяйстве дает более 1 млн. руб. прибыли при уровне рентабельности около 60%.
В опытно-производственном хозяйстве (ОПХ) «Восточное» Хабаровского края успешно работают специализированные подрядные звенья по уходу за орошаемыми и неорошаемыми культурными пастбищами, площадь которых составляет около 2 тыс. га. В звене 3—5 механизаторов, за которыми закреплены трактора, стерневые сеялки, ротационные косилки, косилки-измельчители с бункером, разбрасыватели минеральных удобрений, зубовые бороны, тракторные тележки.
В обязанности звена входит подкашивание остатков травы после стравливания скоту, внесение минеральных удобрений, подсев многолетних трав, разравнивание экскрементов животных, ремонт пастбищной изгороди, уход за мелиоративной системой. До расчетов за продукцию членам звена выдают аванс с распределением заработка по коэффициенту трудового участия.
В ОПХ получают на неорошаемых пастбищах 140—150 ц/га зеленой массы, на орошаемых — 350—400 ц/га. Себестоимость пастбищной кормовой единицы в 2—3 раза ниже по сравнению с кормами, производимыми в полевом кормопроизводстве. В хозяйстве среднегодовой удой на корову составляет 4500 кг, в том числе около 1700 кг— за пастбищный период.
Представляет интерес организация работы звеньев по уходу за орошаемыми пастбищами в совхозе «Дружба» Татарской АССР. Хозяйство имеет более 500 га пастбищ. До 1974 г. они были закреплены за специализированными подразделениями, вследствие чего полив, уход за травостоем, удобрение часто проводили несвоевременно. Продуктивность 1 га пастбищ составляла 24—30 ц корм. ед. В 1975 г. в хозяйстве создали 5 звеньев по уходу за пастбищами. За каждым звеном закрепили землю, технику.
Например, за звеном № 4, состоящим из 4 человек, закреплено 204 га орошаемых пастбищ, 2 трактора, 2 насосные станции («Татария» и СНП-75/100), дождевальные машины «Волжанка» и «Фрегат», комплекс сельскохозяйственных машин. Звено обеспечивает полив, ведет уход за пастбищами, вносит минеральные удобрения, подсевает травы.
Со звеньями заключают подрядный договор. Показатели затрат труда, материальных и денежных средств определяют на основе действующих нормативов и технологических карт.
До окончательных результатов работы членам звена выплачивают заработную плату за выполненный объем работы. По итогам выполнения договора производят окончательный расчет за продукцию (в расчете на 1 ц зеленой массы). При этом из общей суммы, подлежащей выплате, вычитают сумму выплат, произведенных по сдельным расценкам, включая выплаты привлеченным работникам. Все звенья в хозяйстве перевыполняют договорные обязательства. В результате каждый работник получает за сверхплановую продукцию от 30 до 50 коп. на заработанный рубль.
Закрепление за звеньями пастбищ, внедрение хозяйственного расчета обеспечивают значительный рост эффективности использования орошаемых пастбищ. Средняя продуктивность их за 1986—1988 гг. достигла 70—75 ц корм, ед/га. Более чем на 15% снизилась себестоимость зеленой массы. Если до организации звеньев чистый доход в расчете на 1 га земель составлял 111,1 руб., то в последующие годы он возрос до 200—250 руб.
В колхозе «Путь к коммунизму» Степновского района Ставропольского края производство кормов в основном сосредоточено на орошаемых землях, закрепленных за арендными звеньями, основная задача которых — возделывание кормовых культур. Убирают урожай специальные уборочно-транспортные отряды. Передовые звенья хозяйства получают по 140—150 ц корм, ед/га. Объем производимых кормов в стоимостном выражении составляет на каждого работника до 70—75 тыс. руб.
Несмотря на очевидную эффективность создания звеньев, во многих колхозах и совхозах их не создают. Имеет место и формальное отношение к деятельности таких коллективов, когда за звеном не закрепляют землю, технику и другие средства производства. Недостаточное внимание обращают на укомплектование таких подразделений кадрами механизаторов, на соблюдение принципа добровольности при комплектовании коллектива, на правильное определение размеров подразделения, внедрение прогрессивных форм оплаты труда в зависимости от количества и качества производимых кормов.
Для правильного, экономически обоснованного определения оптимального размера звена необходимо прежде всего проанализировать:
трудоемкость выполнения работ с учетом высокого уровня интенсивности использования кормовых угодий, повышения их плодородия, обеспечения охраны окружающей среды. Наиболее правильный путь определения трудоемкости — разработка технологических карт с учетом планируемой урожайности (например, в условиях орошаемого земледелия Северного Кавказа для получения урожая кукурузы на силос 450—500 ц/га при поливе дождевальной машиной «Фрегат» на 140 га без уборки урожая требуется 2—3 механизатора, при возделывании люцерны с этой же урожайностью—1—2, кормовых корнеплодов — 4—5 механизаторов);
размещение в хозяйстве животноводческих ферм, наличие кормовых угодий, расстояния между различными участками;
набор имеющейся сельскохозяйственной техники, ее производительность;
наличие в хозяйстве трудовых ресурсов и квалифицированных кадров;
способы орошения и производительность поливной техники (например, сезонная нагрузка на дождевальную машину «Фрегат» составляет 140 га, на дождевальную машину ДДА-100МА—100—120 га, на «Волжанку»—60—70 га; минимальный размер земельной площади в звене должен быть не менее объема работ на одну поливную машину);
норму управляемости руководителя звена, которую рассчитывают на основе необходимых затрат рабочего времени на выполнение функций по оперативному руководству подразделением и организации труда. Анализ затрат рабочего времени звеньевых свидетельствует о том, что в большинстве случаев они могут успешно справляться с обязанностями по руководству за счет интенсификации своего труда. Хронометражные наблюдения за работой звеньевых в хозяйствах Ставропольского края показали, что они много времени расходуют на организационные и распорядительные функции. При этом, если в звено входят 5—6 механизаторов, то на решение вопросов, связанных с организацией труда, звеньевые расходуют 3—4 мин ежесменное на каждого работника, а при 8—10 механизаторах — до 6—8 мин. В подразделениях, состоящих из 10 механизаторов, звеньевые на организацию труда расходуют 80 мин рабочего времени. Наряду с этим они должны контролировать соблюдение технологии возделывания сельскохозяйственных культур, оказывать техническую помощь механизаторам. Следовательно, крупные по размерам звенья для неосвобожденного работника трудноуправляемы. Увеличение размеров звеньев приводит к перегрузке звеньевого организационно-распорядительными функциями. Такое звено по размерам идентично бригаде. Звеньевой в нем практически не в состоянии совместить основную работу с руководством.
Поэтому в таких подразделениях назначают освобожденных руководителей или функции руководства возлагают на агронома, механика или инженера-гидротехника.